Kansspelcommissie

De wetgeving in België is heel erg streng . Belgische aanbieders kunnen dus, net als casino’s met een Nederlandse licentie, hun spelers maar een beperkt aanbod aanbieden. Bonussen zijn helemaal niet toegestaan en er gelden algemene stortingslimieten voor iedereen. Er zijn daarom veel Belgische spelers die ervoor kiezen om te gokken bij een casino zonder vergunning die minder beperkingen hebben.

Ben jij op zoek naar een betrouwbaar casino online zonder beperkingen? Hieronder vind je 5 top casino’s. Zij kwamen bij ons als beste uit de test en scoorden hoog op belangrijke factoren zoals bonussen, spelaanbod, veiligheid en betrouwbaarheid.

Wat is de Kansspelcommissie (Ksc)?

Onder de Belgische wet op de kansspelen van 7 mei 1999 werd de Kansspelcommissie (KSC) opgericht ter bescherming van de spelers en toezicht op de kansspelvergunninghouders, zowel online als offline. Het politieke aanspreekpunt voor de Ksc is de Minister van Justitie.

De Ksc heeft een samenwerkingsovereenkomst met de Nederlandse Kansspelautoriteit. Ze tekenden daarvoor in maart 2021 een zogenaamd Memorandum of Understanding (MoU).

De twee toezichthouders kunnen elkaar ondersteunen in de controlerende taken, bijvoorbeeld: het uitwisselen van informatie in het kader van handhaving en vergunningverlening, maar ook in het algemeen.

De Ksa en Ksc hebben gezamenlijke doelen zoals het tegengaan van criminaliteit, bescherming van de speler en het voorkomen van kansspelverslaving.

Mag ik vanuit Nederland gokken bij een online casino met een Belgische kansspellicentie?

Nee, een kansspellicentie van de KSC geldt alleen voor België.

Wetgeving België

De Belgische gokmarkt is dus al sinds 7 mei 1999 gereguleerd. Dat is de datum waarop de regering een verzameling nieuwe maatregelen goedkeurde wat betreft kansspelen, zowel online als offline.

Vanaf 1 juni 1999 was het niet meer toegestaan voor online aanbieders zonder vergunning om zich nog op de Belgische markt te begeven. Net als Nederland, koos de Belgische regering voor kanalisatie. Dat wil zeggen: het creëren van een veilig en betrouwbare gokmarkt door middel van de uitgifte van casino licenties. Het is aan de KSC om de verschillende soorten vergunningen toe te kennen aan de aanbieders van kansspelen.

Stortingslimieten

Met de nieuwe wetgeving kwamen er ook zeer strenge regels voor Belgische kansspelvergunninghouders.

Vanaf 1 juni 1999 gold er bijvoorbeeld een stortingslimiet van €500 per week voor alle spelers bij gelicentieerde goksites. Per maand kon er dus slechts €2.000 worden gestort. Dat bedrag kon op eigen initiatief nog wel worden verhoogd, maar alleen als je bij de bank niet als wanbetaler te boek stond. Het verhogen van de limieten is per 6 april 2020 helemaal aan banden gelegd. Iedereen kan dus maar maximaal €500 per week storten.

Geen bonussen

Vlak na de ingang van de nieuwe wetgeving was het nog mogelijk om bonussen te krijgen in België. Online casino’s mochten hun spelers met maximaal €275 verwelkomen. Helaas gingen ook de bonussen op de schop in 2020. Sinds 1 maart 2020 zijn casino bonussen taboe.

Geen creditcards

Ook gokken op krediet is vanaf 1 juni 2019 verleden tijd. Eigenlijk was dat al zo voor de ingang van de nieuwe wet maar spelers wisten dit verbod te omzeilen door hun creditcard aan een eWallet te linken en via die weg toch te storten. Dat is onder de nieuwe wetgeving niet meer mogelijk.

In de praktijk kun je eigenlijk alleen nog maar bij iDEAL casino’s spelen in Nederland.

De wet zegt hierover: ‘de houders van een vergunning klasse A+, B+ of F1+ zijn ertoe gehouden om elke tussenkomst van elektronische betaalsystemen te weigeren bij het opladen van speelrekeningen indien deze elektronische betaalsystemen toelaten dat de speler zijn kredietkaart gebruikt als stortingsmethode’.

Doelstellingen/ Taken van de Kansspelcommissie

Net als bij de Ksa is de bescherming van de spelers de rode draad door alle missies van de Kansspelcommissie. De Ksc houdt scherp toezicht op de markt om te de negatieve effecten van een verslaving voor een speler en zijn/haar omgeving te beperken. Hoewel ze in België alleen casino’s zonder CRUKS hebben, hebben ze hier wel een tegenhanger van. In België noemen ze dit EPIS Excluded Persons Information System. Ook in België proberen spelers dus CRUKS te omzeilen.

Het verbod op bonussen, de stortingslimieten en strenge regels vergeleken met reclame voor gokken zijn allemaal gesteld in het kader van spelersbescherming.

Net als in Nederland, is er in België een centraal uitsluitingsregister waar spelers vrijwillig en onvrijwillig in opgenomen kunnen worden om de toegang tot fysieke en online casino’s te worden ontzegd.

Daarnaast adviseert de Ksc de Belgische regering en het parlement over elk wettelijk of regelgevend initiatief rond kansspelen. De KSC doet dit zowel op eigen initiatief als op verzoek.

De derde belangrijke taak van de Ksc is de uitgifte van vergunningen voor het aanbieden van kansspelen. Er zijn in België 7 typen vergunningen waarvan wij de belangrijkste soorten voor online casino’s en bookmakers hieronder bespreken.

Als een aanbieder de kansspelwet overtreedt dan kan de Ksc sancties opleggen in de vorm van een waarschuwing, schorsing van exploitatie voor een bepaalde duur of het intrekken van de vergunning. De sanctieprocedure is aan strikte regels onderworpen. De operator wordt verzocht zijn verdediging te voeren, en kan zich hiervoor indien nodig laten bijstaan door een advocaat.

Overtredingen kunnen ook strafrechtelijk worden vervolgd, aangezien de kansspelwet een strafwet is. De Ksc kan daarom ook geldboetes opleggen.

De kansspelcommissie werkt samen met onder andere de politie om regelmatige controles uit te voeren bij fysieke casino’s met een vergunning, illegale gokgelegenheden of zelfs privéwoningen. Ze controleren daarbij onder meer op illegale weddenschappen, pokertoernooien en goksites.

De samenwerking met andere diensten, zoals de politie, zorgt ervoor dat de controles door de kansspelcommissie in goede banen wordt geleid. Het heeft er bijvoorbeeld voor gezorgd dat de ksc al meerdere succesvolle controles heeft uitgevoerd waarbij o.a. illegale speelhuizen werden gesloten of vergunninghouders werden gesanctioneerd.

Verschillende soorten casino licenties

De Ksc geeft vele soorten casino licenties uit. Daarvan zijn er vier van belang voor online kansspelen: de A(+), B(+), E en F1(+). In eerste instantie mochten alleen websites met een A-vergunning zichzelf ‘casino’ noemen, maar daar heeft de Raad van State in België een stokje voor gestoken.

Controversieel is dat, om in België een online vergunning (A+, B+ of F1+) te mogen hebben, je ook een landgebonden casino met licentie (A, B of F1) moet hebben. Je zal er dus geen opzichzelfstaande online casino’s vinden. Dit is in strijd met het vrije verkeer van diensten en goederen en wordt al jaren aangevochten.

A en A+ vergunningen

De A en A+ licenties zijn de meest felbegeerde casino licenties in België. De status geeft je de mogelijkheid om een volledig casino te runnen met alle casino spellen zoals je die ook in buitenlandse online casino’s kunt vinden: met online gokkasten, sportweddenschappen en een live casino.

Er zijn maar 9 A-licenties te vergeven en die zijn op dit moment allemaal ‘bezet’.

Er zijn 4 A-casino’s in Vlaanderen (in Blankenberge, Knokke, Middelkerke en Oostende), 4 in Wallonië (in Chaudfontaine, Dinant, Namen en Spa) en 1 in Brussel. De geldigheid van een A-vergunning is 15 jaar. Houders van een A-vergunning hebben een A+ licentie nodig als ze naast hun landgebonden aanbod ook online kansspelen willen aanbieden.

In plaats van zelf een online casino te openen, ‘leasen’ de meeste fysieke casino’s met een A-status hun A+ vergunning aan grote internationale online aanbieders.

Het Nederlandse casino Casino777 is een goed voorbeeld van zo’n constructie. Zij sloten een samenwerkingsovereenkomst met het casino van Spa in de Ardennen voor het gebruik van hun A+ licentie. Online aanbieder Bwin is in België gelinkt aan het casino van Oostende en het casino van Brussel verhuurt haar vergunning aan Betway.

B-vergunning

De B-vergunning is de zogenaamde speelhal-vergunning. Hiervan zijn er maximaal 180 te vergeven en is 9 jaar geldig.

Er is op het moment van schrijven geen mogelijkheid om een B-vergunning aan te vragen. Dat betekent dus dat ze alle 180 ‘bezet’ zijn. Nieuwe casino’s zullen moeten wachten totdat er eentje vrijkomt, voordat ze een aanvraag kunnen doen.

Om een speelhal te kunnen openen, moet je heel veel documenten aanleveren waaronder een bewijs van goed gedrag en zeden waaruit blijkt dat je volledig over je burgerlijke en politieke rechten beschikt. Een advies van de burgemeester waaruit blijkt dat aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan. Een borg van €75.000 en een plan met een schaal 1:2500 van de omgeving van de zaal waarin de onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden en gevangenissen zijn aangeduid.

Speelhallen zijn veel beperkter qua wat is toegestaan als aanbod dan casino’s met een A-vergunning. Zo mogen ze maximaal 30 gokkasten en 2 geautomatiseerde roulettes met maximaal 6 plaatsen aanbieden. Van andere casino spellen zoals dobbelspellen, video poker, roulette en blackjack zijn ook alleen de geautomatiseerde versies toegestaan en je vindt hier dus geen live croupiers. Het maximale verlies per uur is bovendien ingesteld op €25.

Anders dan in Nederland, worden er in België geen versnaperingen aangeboden tijdens het gokken in een speelhal.

B+ vergunning

Vergunninghouders B kunnen een aanvullende vergunning B+ aanvragen om via het internet kansspelen aan te bieden.

De B+ online casino’s zijn ook gebonden aan beperkingen en mogen bijvoorbeeld geen online slots aanbieden. In plaats daarvan worden zogenaamde dice games en -slots aangeboden waarin de symbolen op de reels zijn vervangen met dobbelstenen en chinese tekens. Inzetten liggen een stuk lager bij Dice Games.

Je zult ook geen live dealer games vinden bij een B+ casino, aangezien dat, net als in de fysieke speelhallen, ook online niet is toegestaan onder deze specifieke licentie.

BetFIRST en Blitz Casino zijn voorbeelden van online casino’s met een B+ vergunning. Ook Nederlands casino Bingoal heeft in België een B+ licentie.

F1, F2 en FA+

In België kun je online wedden op sport of in wedkantoren, bij bookmakers, in krantenwinkels en op de renbaan.

Voor beide is een vergunning nodig. Voor de organisatie van sportweddenschappen is een F1 vergunning vereist en de F2 vergunning is voor de bookmakers, wedkantoren en sigarenboeren die in naam van de organisator de weddenschappen aannemen.

Ook hier is het maximum aantal vergunningen dat te vergeven is, bereikt en aanbieders die geïnteresseerd zijn, zullen moeten wachten tot er een plekje vrijkomt, bijvoorbeeld door intrekking of stopzetting.

De aanvullende vergunning FA of F1+ staat de vergunninghouder toe de weddenschappen ook te organiseren via het internet. De F1 vergunninghouder moet deze dus aanvragen.

Onder de voorwaarden van de vergunning mag worden gewed op sport maar ook op andere evenementen zolang het evenement, maar onzeker is en niet in strijd met de openbare orde, goede zeden of de wet.

De meeste bookmakers in België hebben ook een vergunning voor online casino of speelhal. De verschillende producten moeten echter worden aangeboden op verschillende goksites. Je zult dus apart moeten inloggen.

E-Vergunning

Fabrikanten, plaatsers en herstellers van fysieke gokkasten moeten over een vergunning E van de Kansspelcommissie (KSC) beschikken. Ook online casino’s en speelhallen mogen alleen slots van software providers met een E-vergunning aanbieden. Netent, Play ‘n GO en Evolution Gaming hebben in België allemaal een E-vergunning.

Zwarte Lijst

Je hoeft bij klachten over een online casino zonder licentie (bijvoorbeeld als je winst niet wordt uitgekeerd) niet te rekenen op de steun van de kansspelcommissie. Zij kunnen in zo’n geval niets voor je betekenen. Wel wordt er een proces-verbaal opgesteld en wordt er gekeken of de aanbieder kan worden toegevoegd aan de zwarte lijst van de Ksc.